2011年政府工作报告（点击下载WPS版）                                                                                              

 ——2011年6月21日在垣曲县第十五届人民代表大会

第一次会议上

垣曲县人民政府县长   杨 彦 康

各位代表：

    现在我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

    一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾

    “十一五”时期，是我县经济社会发展极不平凡的五年。五年来，面对国际金融危机严重冲击，面对各种自然灾害频发影响，面对经济社会转型期的各类复杂矛盾，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全县干部群众，聚精会神抓经济，放胆争先谋发展，砥砺奋进保增长，竭尽全力惠民生，确保了全县经济较快增长、社会和谐稳定。

    （一）千方百计保增长，综合实力有了新提升

    五年来，在各类自然灾害和不利因素面前，我们科学应对，危中寻机。一方面，发动和带领全县人民积极开展生产自救，加强要素协调，解决发展难题，挖掘自身潜力，激发经济活力；另一方面，大力实施“项目带动”战略，最大限度地发挥项目建设对县域经济的拉动作用。五年间，全县共实施灾后重建、市政、道路、农业基础设施、企业新建或改扩建等各类重点项目300余项，投资总额达90多亿元。经过五年奋斗，经济总量明显增加，全县地区生产总值由2005年的15.9亿元，提高到2010年的23.3亿元，增幅为46.5%，年均增长8%。投资规模成倍提升，五年来，全县固定资产投资由2005年的2.9亿元，提高到2010年的24.6亿元，累计完成投资69.8亿元，是“十五”期间的近6倍。工业经济回升向好，全县规模以上增加值由2005年的8.8亿元，增加到2010年的9.3亿元，增幅为5.7%；实现利税由2005年的3.2亿元，增加到2010年的3.9亿元，增幅为21.9%。财政收入恢复增长，由于受金融危机冲击，主要财源受到严重影响，全县财政总收入2005年为1.3亿元，2008年增加到3.93亿元后，2009年下降到2.02亿元，2010年又恢复增长到2.54亿元，比2005年增加1.24亿元，增幅达95.4%。城乡居民收入大幅增加，全县城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由2005年的5720元和1853元，增加到2010年的12528元和3144元，增幅分别达119%和69.7%。社会消费持续强劲，2010年，全县社会消费品零售总额达10.9亿元，比2005年的5.5亿元增加5.4亿元，增幅达98.1%。

    （二）毫不放松抓“三农”，农业和农村经济跨上新台阶

    五年来，我们始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，紧抓不放。农业调产力度不断加大。在确保粮食生产基本稳定的前提下，一方面巩固传统产业发展，一方面通过政策引导、财政投入、协调资金、单位帮扶等措施，在全县大力发展新兴特色产业。累计投入各类资金2000余万元，新发展干果经济林8.4万亩（核桃7.3万亩，花椒1.1万亩）、设施蔬菜1000余亩、标准化养殖场60个、食用菌330万袋，在全县形成了“果、桑、畜、烟、菜、椒、菌、蜂”八个农业特色产业新格局。可以说，近年来的调产力度之大，投入资金之多，涉及范围之广，在我县农业调产史上是少有的。农业产业化步伐加快。五年间，累计投资1.8亿元，先后对山里红果业、泉鑫茧丝绸公司、康源蜂业等6家农副产品加工企业进行了技改扩建；投资8500万元，新建了菖蒲酒业、沐风香菇酱、润茂科牧等5家龙头企业。全县农产品加工企业达18家，特色农产品种类达32类190种；绿色农产品基地认证4.8万亩，农产品获“有机”认证1家，“绿色”认证1家，“无公害”认证两家；年加工农产品能力达到4800万公斤，比“十五”末增加1200万公斤，可带动全县1.9万户农民年增收1.2亿元。