垣曲县人民政府办公室
关于加强甲型H1N1流感防控工作的
通 知
垣政办发〔2009〕60号
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
今年3月以来，一些国家和地区发生甲型H1N1流感疫情，世界卫生组织已将这次流感流行的警告级别从4级提高到5级，不排除疫情形势更为严重的可能。党中央、国务院和省、市有关领导高度重视甲型H1N1流感防范工作，提出了明确要求。对此，县委、县政府高度重视疫情防控工作，县政府就全县甲型H1N1流感防控工作进行了安排部署。目前，我国内地已发现甲型H1N1流感病例，为了进一步加强全县甲型H1N1流感防控工作，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，建立和完善工作机制
县人民政府成立甲型H1N1流感防控领导协调组（以下简称防控领导协调组），下设办公室及专家组、生猪防疫组、疫病监测和防治组、宣传组，统一领导协调全县甲型H1N1流感疫情防控工作，完善工作机制，建立联防联控体系。县防控领导协调组每周召开一次例会，研究部署防控工作，特殊情况随时召开会议，成员单位每日15时前向县防控领导协调组办公室报告本部门防控工作情况（办公室设在县卫生局，电话：6022156，24小时值守）。各乡镇政府、各有关部门要把防控甲型H1N1流感作为当前的一项重点工作，成立相应领导协调机构，按照国务院“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，加强领导，明确责任，细化措施，抓好落实，扎实做好应急准备和防控工作，坚决防止疫情传入和扩散，切实保障人民群众健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。
二、明确部门职责，扎实落实防控措施
卫生、畜牧、质监、旅游、经贸、食品药品监管等部门，要各司其职，各负其责，加强沟通，互通信息，密切协作，加强与上级各有关部门的信息沟通和技术交流，密切跟踪境内外疫情发展，组织专家做好疫情判决和风险评估工作，部署落实相关防控措施。
（一）加强生猪防疫工作。畜牧、经贸、质监、工商等部门要加强猪流感疫情监测，跟踪病毒变异情况。养猪场、定点屠宰场和活畜交易市场等地集中开展猪流感疫情监测和流行病学调查，及时发现问题，排除隐患；分析猪流感演化规律及趋势，做好应对疫情技术准备；加强活猪及其产品检疫监管，落实综合防控措施，加强产地检疫和公路动物卫生监督检查站执法。工商部门严防病害猪肉上市，严厉打击利用“防甲型H1N1流感”名义从事的各种违法经营活动。
（二）加强疫病监测和防治。县卫生部门要组建甲型H1N1流感防疫、救治专家组和应急队伍，加强与有关部门的信息沟通，及时进行疫情研判和风险评估，提出启动应急响应建议。加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，尤其要加强有疫情发生地暴露史病例的早期发现工作，对发热病人预检分诊，建立疫情直报制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要指定定点治疗医院。县卫生部门负责疑似和确诊病例的转运工作。加强医疗和疾控人员诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训，做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用品的储备，做好甲型H1N1流感病例的医学观察、临床救治和流行病学调查。加强消毒隔离和人员防护工作，防止院内交叉感染。
（三）加强应急准备和防控保障工作。发改、财政、经贸、质监、食品药品监管、法制等部门要强化危机管理意识，将保障工作关口和重心前移，充实、完善经费准备、物资准备、政策准备、预案准备、专业人才准备。财政部门负责安排落实专项经费，并做好经费使用监管工作；发改部门负责组织甲型H1N1流感防护用品以及生活必需品的储备和调度；经贸部门负责药品、医疗设备和器械的储备和调度，保障供应；质监部门负责对测温、医疗等仪器设备的计量核定，负责消杀、防护用品等产品的质量监督；食品药品监管部门负责防护用品、药品及医疗器械的质量监督及保证；法制部门负责相关规章的制定和发布。
（四）科学防治、细化措施。各乡（镇）政府、各有关部门要坚持依法科学防控，把相关制度、工作机制、工作流程、防控措施细化分解，明确职责、责任到人、层层落实，务必把这项工作做细、做实，做到有力、有序、有效。
三、开展爱国卫生运动，着力清洁城乡环境
深入开展爱国卫生运动，继续推进城乡环境卫生清洁工程。加强环卫基础设施建设，加大环境卫生综合整治和农村污水、垃圾处理力度，加快农村改水改厕进程；进一步强化环境卫生管理，增加环境卫生投入，建立和完善县、乡（镇）、村三级环卫管理体系和垃圾收集清运、无害化处理系统；加强城市环境卫生监测，建立环境卫生和病媒生物突发事件应急体系；大力开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风和健康教育活动，倡导健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，积极营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
四、加强应急值守，确保快速反应
各乡（镇）人民政府、各有关部门要保持高度的工作敏感性，加强应急值守工作，严格24小时值班和领导带班制度。卫生应急队伍要24小时待命。重点做好节假日期间的值守工作，做到人员到位、联络通畅、反应迅速。
五、加强宣传教育，正确引导社会舆论
宣传部门要按照科学、客观、适度的原则，组织电视、广播等媒体开展甲型H1N1流感防范应对宣传工作，组织卫生部门专家宣传甲型H1N1流感可防、可控、可治及防护和心理应对等知识，提高公众自我防护意识和防病能力。正确把握舆论导向，及时准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，为公众答疑解惑，维护正常的生产生活秩序。
二ＯＯ九年五月十二日
