关于进一步加强政府投资建设项目审计

监督的规定

为了保证我县政府投资、建设项目有序顺利实施，保障财政资金合理合法使用，正确评价投资效益，提高政府投资建设项目管理水平，根据《中华人民共和国审计法》和《审计机关国家建设项目审计准则》，结合我县实际，制定本规定。

第一条  本规定所称政府投资建设项目，是指各级财政投资（或补助、入股、融资等）的各项建设项目和技术改造项目。

第二条  县审计局从政府投资建设项目立项之日起，到工程竣工决算止，对项目工程和资金实行全程跟踪审计监督。

第三条  县审计局要对政府投资建设项目建立档案和台账。

第四条  县审计局可依照法定程序对政府投资建设项目所涉及的设计、施工、监理等单位及与建设项目有关的财务收支进行监督检查。

第五条  县审计局对政府投资建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年底决算、项目决算的真实性、合法性、效益性进行审计监督。

第六条  县审计局对政府投资建设项目的建设程序、资金来源和前期工作的真实性、合法性进行监督。

第七条  县审计局对政府投资建设项目的设计、施工、监理等方面招标、投标和工程承包、发包的程序、结果的合法性、有效性进行监督。同时检查上述单位资质的真实性、合法性，工程管理的有效性及从政府投资建设项目中收费的合理性与合法性。

第八条  县审计局根据情况，检查政府投资建设项目有关合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止的真实性和合法性。

第九条  县审计局要对政府投资建设项目债权债务、税费计缴、建设成本、交付使用资产的真实性、合法性进行监督。

第十条  为保证监督的有效性，建设单位（含项目法人）在施工开始时，必须及时通知县审计局进行现场监督。同时备齐立项报告、建设计划文件、施工预算、投资评审报告、中标书、各种施工图纸、土地征用手续等有关资料以备检查。

第十一条  政府投资建设项目施工中遇到隐蔽、变更事项，必须及时通知审计人员到达现场。由审计人员将现场监督情况进行记录，工程竣工决算审计时，作为重要参考依据。

第十二条  县审计局对各政府投资建设项目要责任到人，认真履行审计监督职责。

第十三条  县审计局对政府投资建设项目的重要事项或带有倾向性的问题，应当及时进行审计或者专项审计调查。并将审计或审计调查情况不定期向县政府汇报。

第十四条  建设项目竣工后，建设单位要和施工单位及时搞好工程决算。工程决算书由建设单位一把手审核签字后，送审计局进行竣工决算审计，审计局依法出具审计报告。

第十五条  各建设项目单位一把手，是建设项目的第一责任人，要严格对建设项目进行管理，严格控制工程造价。对不负责任，把关不严造成工程造价不实，加大工程造价的，经审计部门审计核减率在8%以上的要追究项目单位一把手的责任。

第十六条  县审计局要加强与县纪检委、监察局、财政局、公安局、工商局、地税局、国土局、城建局、环保局及各金融机构的沟通。各单位要支持和配合审计工作，对拒绝、阻挠、干扰审计工作的，由有关部门追究其责任。

第十七条   本规定由县审计局负责解释。

第十八条   本规定自发布之日起试行。