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垣曲县人民政府关于2018年县政府工作报告重点工作任务分工的通知

发布时间:2018-05-07 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:7445

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

  2018年《政府工作报告》已经县第十六届人民代表大会第三次会议批准。现将《政府工作报告》中的重点工作任务分工通知如下,请认真抓好贯彻落实。

    一、麻军泽县长负责的工作

    全面负责各项工作任务的完成。

    二、李鹏常务副县长负责的工作

(一)一般公共预算收入增长15%。(牵头单位:县财政局)

(二)城镇居民人均可支配收入增长7%以上。(牵头单位:县人社局)

(三)城镇登记失业率控制在4.2%以内。(牵头单位:县人社局)

(四)推进县城基础设施建设,提升公共服务能力。历山东路建设、滨河东路改造、军民桥改造、县城西区污水管网铺设、人行道改造等工程尽快建成投用,县城公共停车场、中条大街南延、滨河西路北伸等项目启动实施,持续跟进垃圾处理设备制造项目。完成县城公园、庭院、道路绿化,对城市绿化进行全面补植补栽、提档升级,扎实推进国家级园林县城创建。以滨河东路棚户区拆迁改造为重点,拆除改造县城重点区域违章及老旧建筑、棚户区和旧城区,挖掘县城发展新空间,打造县城新亮点。探索建立科学、规范、精细化的城市治理体系。加快推进县城执法体制改革,建立县城综合执法队伍,在合理设置、有序管理集贸市场、街头摊点等经营场所基础上,改进执法方式,加大执法力度,持续整治广告乱贴、车辆乱停、垃圾乱倒、污水乱排、私搭乱建等违规违法行为。(牵头单位:县住建局,配合单位:新城镇人民政府)

(五)推动小集镇特色发展。皋落集镇立足区位优势,主动与“大县城”深度融合,逐步实现连片发展、一体发展;历山集镇瞄准打造旅游集散地和目的地的定位,着力打造山西旅游名镇,争取创建国家特色小镇;英言集镇依托商贸物流优势,谋思路、定规划、搞建设、促发展,着力打造商贸重镇;古城集镇依托毗邻小浪底库区、国家湿地公园的优势,发掘曙猿、黄河、移民文化,着力打造旅游特色小镇。其他乡镇立足区位、产业和现有基础,找准定位,完善规划,把握重点,突出特色,努力在全县形成以县城为龙头、集镇为支点,层次分明、特色鲜明、联动发展的新型城镇化格局。(牵头单位:县住建局,配合单位:各乡镇人民政府)

(六)深入推进扬尘污染防控、“散乱污”企业整治、散煤污染综合治理等环保污染防治工作,坚决打赢蓝天保卫战。坚持水、林、土壤、大气系统治理。(牵头单位:县环保局,配合单位:各乡镇人民政府、县直有关单位)

(七)加大保障性住房建设力度,通过新建、改建、回购等方式,多渠道扩大住房租赁房源,切实提高住房保障能力,努力实现住有所居。(牵头单位:县住建局)

(八)启动实施全民技能提升工程,构建人人持证的技能社会,让劳动者都能学到一技之长,变输出劳力为输出技能。深入推进“大众创业、万众创新”,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员、“4050”人员、退役军人等重点群体就业工作。实施全民参保计划,推动医疗、养老保险全覆盖,确保失业、工伤、生育保险覆盖规定职业人群,实现社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。(牵头单位:县人社局)

(九)城市社区便民服务中心建设完成。(牵头单位:城市社区管理服务中心)

(十)深入推进政务公开,创新政务服务,推进互联网与政务服务深度融合。(牵头单位:县政务服务中心)

(十一)深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度,加大政务督查力度。(牵头单位:县政府办,配合单位:县直有关单位、各乡镇人民政府)

    三、高倩倩副县长负责的工作

    (一)实施好朝凤山人文纪念园、救灾物资储备库建设。(牵头单位:县民政局)

   (二)完成妇幼保健院、中医院综合楼、脱贫村卫生室标准化建设,实施县人民医院景观绿化提升改造。(牵头单位:县卫计局)

   (三)健全“三医联动”长效机制,巩固医改成果,深化县乡医疗卫生机构一体化改革,推动医疗集团持续健康运行,分级诊疗机制科学合理,家庭医生优质高效服务。推进基层计生卫生深度融合,持续提升计划生育服务能力和管理水平。深入开展爱国卫生运动,加快建设健康垣曲。(牵头单位:县卫计局,配合单位:各乡镇人民政府)

   (四)着力提升日间照料中心、养老院服务水平,完成社会福利中心老年养护楼建设,推进医养结合,逐步构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。(牵头单位:县民政局)

   (五)深化特种设备重点行业领域专项治理。实施食品安全战略,让人民吃得放心。(牵头单位:县市场监管局)

   (六)做好军队退役人员安置和管理服务工作,促进军民融合。(牵头单位:县民政局)

四、张忠副县长负责的工作

(一)深化平安垣曲建设,推进社会治安防控“六网覆盖”工程,开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪活动;坚决防止重大群体性事件、重大舆情事件发生,确保社会和谐稳定。(牵头单位:县公安局)

(二)完善公共法律服务体系,扎实开展“七五”普法,让尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。(牵头单位:县司法局)

五、王小元副县长负责的工作

(一)规模以上工业增加值增长力争达到8.5%,社会消费品零售总额增长7%。(牵头单位:县经信局)

(二)保障投资20.8亿元的中条山集团年产5万吨高精度铜板带铜箔、200万平方米覆铜板项目顺利建设,支持中条山集团不断发展壮大,力争2019年登上全市“龙榜”企业名单。(牵头单位:县经信局)

(三)完成五龙镁业一期二号生产线建设,确保满负荷生产,力争今年销售收入超过10亿元,登上“虎榜”企业名单。(牵头单位:县低碳循环经济产业聚集区管委会)

(四)推动陶瓷建材产业发展壮大,提高金世家陶瓷运营管理水平,大力开拓市场,力争用23年时间登上“虎榜”企业名单;中条山集团年产4000万平方米高档建筑陶瓷项目今年要建成投产;加大陶瓷产业招商引资力度,力争吸引12家知名陶瓷企业入驻园区,进一步扩大规模,提升产业竞争力。(牵头单位:县低碳循环经济产业聚集区管委会)

(五)狠抓新型项目落地建设,持续跟进万事得生物质降解膜、浙美科技装饰材料等新型项目,力争今年落地开建。(牵头单位:县经信局、县低碳循环经济产业聚集区管委会)

(六)深入实施“群星灿烂”育苗计划,加快双创基地建设,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的路径,积极培育各类市场主体,完成“小升规”企业23户。(牵头单位:县中小企业服务中心)

(七)加快开发区改革创新,开发区批复设立后,加快推进“三化三制”改革,抓好“整合、改制、扩区、调规”工作,搭建完成经济技术开发区架构,尽快开展工作、发挥作用。(牵头单位:县低碳循环经济产业聚集区管委会)

(八)持续加强园区基础建设,完成污水处理、工业用水、标准化厂房建设,实施110千伏变电站、金世家供电线路建设。(牵头单位:县低碳循环经济产业聚集区管委会、县供电公司)

(九)实施好农村电网升级改造建设,进一步优化农村人居环境。(牵头单位:县供电公司)

(十)加快推进历山和长直耕地开发项目建设,不断改善农业生产条件;严格国土资源执法监察,严厉打击私采滥挖行为。(牵头单位:县国土资源局)

(十一)大力实施第三期学前教育行动计划,持续深化城乡教育一体化改革,推广普及高中阶段教育;继续加强与北师大合作,实施名师名校长培育工程;加快实施英言示范幼儿园、英言马湾小学教辅用房建设,完成中条中学科技图书综合楼主体建设,启动职业技术学校建设,持续改善办学条件;着力解决好课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,落实好各项资助政策,坚决杜绝因贫失学现象,办好人民满意的教育。(牵头单位:县教科局)

(十二)坚持总体安全观,毫不松懈抓好安全生产,实施问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追责问责、联合惩戒等“四个清单”制度,确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,深化非煤矿山、道路交通、河道库区、危化品、建筑施工、特种设备等重点行业领域专项治理。(牵头单位:县安监局)

六、孔祥虎副县长负责的工作

(一)农村居民人均可支配收入增长10%以上。(牵头单位:县农委,配合单位:各乡镇人民政府)

(二)实施乡村振兴战略,立足县情农情,科学编制规划。(牵头单位:县农委,配合单位:县发改局、县人社局、县住建局、县环保局、县民政局、各乡镇人民政府)

(三)确保粮食产量稳定。(牵头单位:县农委,配合单位:各乡镇人民政府)

(四)整合运用退耕还林、干果经济林提质增效等惠农政策,今年再发展核桃5万亩,改造提升4万亩,全县核桃面积突破30万亩,实现规模质量“双提升”。支持以煜耀、舜土原味为代表的核桃深加工企业,开发产品、开拓市场、延伸链条,加快产业化进程。(牵头单位:县林业局,配合单位:县农委、各乡镇人民政府)

(五)继续推动油料、水果、蔬菜、食用菌、中药材等特色产业稳步发展。坚持跟着市场走,加大探索力度,培育发展特色优势产业,着力打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。树立市场化思维,推动山里红、沐风、大晋哥等农副产品企业向现代企业转变,积极运用入股合作、兼并收购等市场化运作方式盘活企业,增强企业适应市场、抵御风险的能力。(牵头单位:县农委,配合单位:各乡镇人民政府)

(六)实施温氏生猪一体化养殖项目,构建生猪养殖产业链。(牵头单位:县畜牧兽医发展中心,配合单位:县工业园区管委会、各乡镇人民政府)

(七)清理“僵尸”合作社,规范管理新型农业经营组织,提升经营理念,逐步实现技术推广、农资购买、机种机收、统防统治、仓储收购、运输销售等服务专业化、组织化。(牵头单位:县农委,配合单位:县农经服务中心、县农机发展中心、县供销合作联合社)

(八)加强技能培训,实施职业农民全覆盖工程,培养更多懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。(牵头单位:县农委,配合单位:县人社局)

(九)聚焦农村环境整治,持续推进垃圾处理、污水治理、厕所革命。实施好县乡公路改造、建制村硬化路、饮水安全巩固提升和30个森林村庄建设,进一步优化农村人居环境。(牵头单位:县农委,责任单位:县交通局、县林业局、县水利局、县住建局、县卫计局、县供电公司、各乡镇人民政府)

(十)发挥后河水库综合功能,完成后河水库水源地规范化建设项目,用好用足移民后期扶持政策,加快推进小浪底引黄、瓦舍水库、李家河引水、渔港码头、高标准农田、骨干淤地坝除险加固等项目建设,不断改善农业生产条件。(牵头单位:县水利局、县农业综合开发中心、县后河水库管理局、县移民办)

(十一)实施黄河世纪曙猿湾综合开发项目,打造集房车露营、休闲观光、水上游乐、旅游地产、环境教育、科技创新为一体的零碳排放旅游综合体。制定自驾车露营基地和田园综合体详细规划,并正式动工建设。(牵头单位:县农业综合开发中心,配合单位:县交通运输局、县林业局、县水利局、县供电公司、古城国家湿地公园管理局、王茅镇、华峰乡及古城镇人民政府)

(十二)打造以亳清河流域综合开发治理为主线的生态旅游长廊,按照“生态修复、产业富民、农旅融合、全民参与”的思路,统筹整合项目资金,推进亳清河河道二期治理、生态修复防护林、桥梁及田园综合体建设,在路、水、河道、产业、景观等方面全面提升,努力实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变化”。(牵头单位:县农委,配合单位:县交通运输局、县林业局、县水利局、县农业综合开发中心、沿线乡镇人民政府)

(十三)加快城郊森林公园建设,提升管理水平,争取年底具备开放条件。制定植树造林计划,党员干部带头植树造林,带动社会各界爱绿护林,积极营造全民参与生态建设的浓厚氛围。(牵头单位:县绿化办)

(十四)阳运高速加快前期运作,垣渑高速项目加快建设,新望扶贫旅游公路、长毛路改造等工程年内建设完成,落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任要求,提升道路管理水平,持续优化县内交通网络。(牵头单位:县交通运输局、垣渑高速指挥部)

(十五)推进瓦舍供水工程。(牵头单位:县水利局)

(十六)继续深化林权改革,组织落实好退耕还林、造林补贴、国家公益林托管示范县等项目。(牵头单位:县林业局,配合单位:各乡镇人民政府)

(十七)深入推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用。(牵头单位:县畜牧兽医发展中心)

(十八)坚持水、林系统治理,全面落实“河长制”,加强森林资源保护管理,严厉打击乱砍乱伐、滥猎滥捕、私垦滥牧、乱排乱倒等损害生态行为。加强湿地保护,发挥湿地公园在全县生态建设中的示范引领作用。(牵头单位:县林业局、县水利局、古城国家湿地公园管理局,配合单位:各乡镇人民政府)

(十九)牢固树立高度的政治责任感和历史使命感,以“八大工程二十个专项行动”为抓手,对标脱贫标准,对表脱贫要求,对照脱贫责任,逐项推进落实。(牵头单位:县扶贫开发中心,配合单位:县直有关单位、各乡镇人民政府)

(二十)严格落实脱贫攻坚“双签”制度,加强驻村帮扶管理,压实乡镇主干、扶贫专干、包村干部、村支“两委”、第一书记、帮扶工作队责任,强化使命担当,凝聚工作合力。(牵头单位:县扶贫开发中心,配合单位:县直各单位、各乡镇人民政府

(二十一)大力推进以“五有”为载体的产业脱贫振兴工程,积极推进“一村一品”特色产业扶贫,推广“企业+合作社+贫困户”模式,实现50%以上的贫困村有股份合作经营组织,30%的贫困村建立农民股份合作经济资产收益扶贫模式,带动有劳动能力的贫困人口脱贫。(牵头单位:县农委,配合单位:县农经服务中心、各乡镇人民政府)

(二十二)按照“两年任务一次规划”要求,加快易地扶贫搬迁项目建设,10月底前易地搬迁房屋要全部达到入住条件,确保所有易地搬迁人口拿到住房钥匙。尊重群众意愿,加强政策引导,统筹解决好人、钱、地、房、树、村、稳7个问题,保证贫困户搬得出、住得好、稳得住、能致富。(牵头单位:县扶贫开发中心,配合单位:各乡镇人民政府)

(二十三)跟进完善保障举措,新产生贫困人口和返贫人口及时纳入帮扶范围。落实好教育扶贫资助政策、“三保险”、“三救助”制度。实施覆盖农村贫困人口的24种大病救助工程。稳步推进农村低保和国家扶贫标准有效衔接,提高农村低保标准,规范审核审批程序,实现应保尽保。(牵头单位:县扶贫开发中心,配合单位:县教科局、县民政局、县卫计局、县人社局)

(二十四)加强扶贫资金监管,规范、安全、高效使用扶贫资金,做到公开透明、管理到位、保值增值,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处违纪违法行为。完善扶贫印证资料,真实反映脱贫攻坚工作成效,扎实推进就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、生态扶贫、健康扶贫等各项扶贫措施,做到不留任何瑕疵、不存任何侥幸。(牵头单位:县扶贫开发中心,配合单位:县直各单位、各乡镇人民政府)

(二十五)高度重视气象预警和防火、防汛等工作,确保人民生命财产安全、社会和谐稳定。(牵头单位:县气象局、县林业局、县水利局)

(二十六)加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设,做好军队退役人员安置和管理服务工作,促进军民融合。(牵头单位:县人武部,配合单位:县人社局、县民政局、各乡镇人民政府)

七、李腾副县长负责的工作

一)地区生产总值增长7.2-7.5%。(牵头单位:县发改局

(二)固定资产投资增长9%。(牵头单位:县发改局)

(三)建立与全市“一区五带”发展布局、县“六三”战略以及各项发展规划相适应的项目储备总库,各乡(镇)、各部门要建立自己的子项目库和专业项目库,实行动态调度、滚动管理,形成边建设边补充的良性循环。(牵头单位:县发改局,配合单位:县直有关单位、各乡镇人民政府)

(四)创新方式加大招商引资,以实施“凤还巢”计划为契

机,将垣曲在外人士的底数摸清,情况吃透,登记造册,为外出招商提供便利和渠道;盯紧重点企业、重点区域,实施精准招商、务实招商、产业链招商、常态招商;真诚与企业家交朋友,不断拓展人脉资源和招商渠道,实行以情招商、以商招商,努力在招商引资工作上取得新成效。(牵头单位:县招商局,配合单位:县人社局)

(五)积极开展“前期手续集中办理月”活动,健全并联审批机制,推行多图联审、多评合一、限时办结,进一步优化审批流程,提高审批报建速度。(牵头单位:县发改局、县政务服务中心)

(六)加快抽水蓄能电站项目可研阶段工作,争取年内动工建设。中电投20万千瓦风电项目全面建成并网,中电投风电二期和辉晟99.5兆瓦风电项目力争列入规划。(牵头单位:县发改局)

(七)按照“一心一线五区”的总体布局,着力建设黄河金三角区域一流的全域旅游目的地。历山景区按照“消夏避暑、森林康养”的定位,积极与大企业、大集团对接洽谈,选择最佳合作伙伴,力争早日启动整合开发;望仙景区按照“峡谷观光、度假休闲”的定位,在设施提档、服务提质上下功夫,扩充旅游内容、丰富游客体验,积极申报4A景区;白马山景区按照“清凉山水、天然氧吧”的定位,加快完善总体规划,争取尽早开工建设并取得初步成效;五福苑景区按照“黄河风光、山水休闲”的定位,尽快制定详细规划,争取前半年项目落地;青年山景区按照“文化产业集聚地”的定位,加快合作投资进度和前期手续办理,力争项目早日落地。(牵头单位:县旅游局、县住建局、县招商局,配合单位:毛家湾镇、新城镇、解峪乡、历山镇人民政府

(八)发挥农业生产、生态、观赏等多重功能,发掘农村特色民居、古树名木、文物古迹、农业遗迹等旅游潜力,传承民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产,积极发展田园观光采摘、农家生活体验、农耕文明实践等新业态,不断完善吃、住、行、游、购、娱旅游要素,让村庄变景区,田园变公园,农房变客房,劳作变体验。(牵头单位:县农委、县旅游局、县文化局)

(九)转化文物普查成果,加大文物活化利用。加强文物保护,实施北垛十八兵站、北白鹅城隍庙保护修缮工程。(牵头单位:县文物局)

(十)充分发掘曙猿文化、帝舜文化、商汤文化、红色文化、铜文化的丰富内涵,努力将垣曲特色文化融入景区景点建设,深度开发奇石、根雕等文化旅游消费产品,推动怀梆戏、垣曲曲剧等非遗进景区,将提升文化内涵贯穿到旅游各环节和旅游业发展全过程。(牵头单位:县文化局、县旅游局

(十一)大力发展群众文化事业,推进公共文化服务体系建设,继续实施“送戏下乡”和公益电影放映工程,不断丰富群众文化生活。(牵头单位:县文化局

(十二)以皋落桃花节、王茅荷花节、古城露营节为重点,举办好各类节庆活动。加强与中原、华北、西北等区域景区对接融合,互动互促、联动发展。运用现代科技手段,宣传推介垣曲山水游、观鸟游、赏花游、采摘游,让更多的人了解垣曲、走进垣曲,持续扩大知名度和影响力。(牵头单位:县旅游局)

(十三)以养心、养生、养老为方向,以黄河曙猿湾、历山、望仙、白马山等景区为重点,谋划森林康养、乡村康养、中药康养和康养地产,开发融旅游、居住、康养、医疗、护理为一体的产业集群,以康养拉动旅游全产业链发展,优化旅游供给结构,丰富旅游产品,促进深度旅游。(牵头单位:县旅游局)

(十四)建设完成青年山足球场,加快推进公共体育场及全民健身中心,丰富群众体育健身场所。(牵头单位:县文化局)

(十五)发展残疾人事业,加强残疾人康复服务。(牵头单位:县残联)

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是脱贫摘帽的决战决胜之年,全县各级各部门要认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照县委经济工作会议安排部署,做好《政府工作报告》确定的各项重点工作,努力完成全年经济社会发展预期目标,兑现县人民政府对全县人民的承诺。

    一要加强组织领导。各级各部门要按照分工要求,强化责任,细化举措,制定落实重点工作的实施方案,制定路线图,倒排时间表,明确时间节点和具体责任人。各单位主要负责人是政府重点工作目标任务的第一责任,要负总责、亲自抓。

    二要密切协同配合。各级各部门要立足全局,密切配合、协同作战,形成齐抓共管抓落实、相互支持促发展的强大合力,及时解决工作落实中的困难和问题,确保各项任务逐项推进,落实到位。任务分工中没有涉及到的单位要按照《政府工作报告》总体要求,做好本职工作。

三要加强督促检查。各级各部门“一把手”要对各项任务亲自布置、亲自督促、亲自检查,做到日常跟踪督办、年中重点抽查、年底总结考核,确保县政府工作要求落到实处、取得实效;县政府督查部门对重点工作落实情况要及时跟进,适时开展重大专项督查,对关键问题要针对性地开展明察暗访,对工作措施不力、目标任务落实不力、推诿塞责或缺报、漏报、瞒报落实情况的单位,要严格进行责任追究。

   


垣曲县人民政府

201857