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中共垣曲县人民政府办公室党组关于落实县委第六轮统筹巡察组反馈意见整改情况的通报

发布时间:2019-06-20 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:8285

根据县委统一安排县委第六轮统筹巡察组于2018年9月至12月进驻政府办公室进行了为期3个月的统筹巡察,2019年1月30日将巡察意见向我办党组进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

主要问题整改情况

(一)政府办党的政治建设虚化,思想建设弱化,政治统领作用发挥不够

问题1.贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。党组成员及党员干部未能深入理解党的全面领导和抓好意识形态工作重要性,未能深刻认识到抓好党建就是最大政绩,存在重业务轻党建思想,不能正确处理政治和业务的关系,50名党员,仅有9人有“两学一做”学习笔记,且记录内容均不到总数的1/3,最少的仅有7页。

整改情况:一是从实际出发制定全年学习计划,科学合理安排党课学习内容,做到了每次党课教育有讲稿、有笔记、有心得,


党的政治思想建设扎实推进二是切实发挥宣传委员作用结合党的路线、方针、政策及各类会议精神,提出了重点学习内容并组织实施党支部学习活动5次三是进一步规范日常学习制度,党支部书记亲自抓学习,定期检查党员学习笔记本,有效保障了学习记录内容规范完整。

问题2.党内政治生活不严肃,民主生活会走过场。一是民主生活会走过场。2017年度领导班子民主生活会,征求意见问题不突出,用建议代替意见,甚至存在借机“奉承表扬”现象;个人剖析材料问题不具体剖析不深刻了;相互批评蜻蜓点水、辣味不足,未达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。二是组织生活会质量差。在巡查组要求结合习近平系列讲话、《党章》、《六大纪律》,联系自身实际和垣曲的重点工作为主题召开组织生活会上,多数党员存在套话、虚话,未能把问题实实在在的摆出来,讲清楚。

整改情况:一是规范召开民主生活会和组织生活会,将个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识,统一思想,夯实了开好民主生活会的思想基础。二是深入开展谈心谈话21人次,层层征求意见,向领导征求、向同事征求、向服务对象征求,切实把存在的问题深挖出来、整改到位。三是认真开展批评与自我批评,切实达到红红脸出出汗的目的,有效保障了党的组织生活高质量、出实效。

(二)党的组织建设滞后,党员干部日常管理松懈

问题3.党组织规范化建设滞后,“六有标准”不达标。党组织活动室,面积不足,满足不了党组织活动需求,且室内无悬挂组织架构、岗位职责、党内组织生活等基本制度,未达到《山西省机关(事业单位)基层党组织规范化标准(试行)》要求。

整改情况:一是配齐配强支部班子队伍并按照要求开展班子换届选举,选择3名最优秀、最有潜力和干劲的年轻党员同志从事党务工作二是设置专门的“党员活动室”,严格按照《山西省机关(事业单位)基层党组织规范化标准(试行)》要求布置党员活动室,做到了组织架构、岗位职责、党内组织生活等基本制度上墙。

问题4.未按要求划分党小组。县政府办党支部有50名党员,分布于治超办、政务中心、金融办等不同单位,没有按照《中国共产党支部工作条例》要求划分党小组,不便于开展组织活动。

整改情况:政府办共有58名党员,其中14名退休党员成立政府办退休党支部,隶属于政府系统党委;其余44名在职党员根据数量、分布等工作需要划分成3个党小组,每组14-15名党员,选配熟悉党的基本知识,密切联系群众,有一定的党性修养组织能力的正式党员担任党小组组长,各党小组在党支部统一领导下开展工作,形成由党支部抓党小组,党小组抓党员的管理模式

问题5.“三会一课”制度执行不到位。一是三会一课存在补记嫌疑。2016年9月9日至2017年3月9日的记录簿中留有多处空页,累计达23页。二是未按照有关要求开展“三会一课”,2013年至2015年度的“三会一课”资料缺失。三是业务工作与“三会一课”混记,把对人大代表、政协委员的考察记录了“三会一课”。四是“三会一课”会议记录不规范,2016年8月26日至2017年3月9日,记录簿中无记录“应参加人数”和“实参加人数”。五是上党课流于形式,80%党员对上党课的规定不清楚,对2017年上了几次党课说不清。

整改情况:一是规范党内组织生活,保障每月一次支委会、每月一次党员大会、每季度至少一次党课,规范党组织会议签到制度,确保每次会前签到,不得代签、补签。二是完善“三会一课”记录簿各项记录要素,如实记录“三会一课”开展情况,做到会议记录不留空白页,做到了组织生活真实有效。三是规范党建资料管理,确定由组织委员负责整理保存,设置党建资料专用柜,强化了党建资料整理保存工作。四是党支部书记针对党课学习内容进行定期抽查,及时了解掌握每名党员思想学习情况,有效促进党课讲教育落到实处,党员学习学出实效。

(三)党的作风建设不实,“四风”问题依然存在。

问题6.党组领导班子抓作风建设力度不够。党组主要负责人统领全局工作不够,对本单位工作谋划部署多,监督落实少,主体责任履行不到位。政府机关围绕公车管理、固定资产管理、内控管理、请休假管理出台了一系列规章制度,但抓落实跟不上,制度约束力不强,形同虚设。

整改情况:一是强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员带头改进作风,以上率下。二是党组负责人切实履行主体责任,以身作则,抓好监督落实。班子成员对一把手负责,同时抓好自己分管科室的工作,严以律己、强化监督,我办切实形成了一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。三是强化对公车管理、固定资产管理等规章制度执行情况的自查,对于落实不到位、执行不力的问题,按照有关规定进行了整改。四是由专人负责考勤工作,每天上午8:15,下午14:45将签到表收起保存,每周对未按时签到人员进行统计,不定期对干部职工出勤情况进行抽查、检查,确保无代签、迟到现象。

问题7.存在形式主义,官僚主义。一是“以会议落实会议、以文件贯彻文件”现象未得到改变;二是文风方面,公文式语言多,照搬照抄,照葫芦画瓢;三是学风方面,系统学习少、浅尝辄止多,主动学习少,应付学习多;四是工作考核重过程,轻实效,未起到应有的效果。

整改情况:一是切实改进文风会风,做到了可开可不开的会坚决不开,可发过不发的文件坚决不发,把时间和精力用在干实事、抓落实上。二是改进学风,创新学习形式,建立健全学习制度,对学习笔记定期检查,有效保障学有成效;建立激励机制,把学习纳入绩效考评的范畴,以制度规范保证学习活动的落实。

(四)反腐败斗争推进不力,存在廉政风险。

问题8.纪律执行力不强。日常考勤相互代签,2018年4月至11月,有三人分别请事假8天、7天、6天,考勤表上该三人均为满勤。

整改情况:一是严肃工作纪律。针对巡察组指出的在2018年4月至11月期间签到不规范的三个人,我办进行了严肃批评教育,并向党组做出书面检查。二是不定期对干部职工出勤情况进行抽查、检查,未发现代签、迟到现象。三是严格请假程序,明确请假事由,并将日常考勤情况和年度考核、绩效工资相挂钩,做到了常抓常管常严。四是加强思想教育,开展“六大纪律”提醒谈话51次,确保形成常态化、制度化,让纪律成为干部职工心中的戒尺。

问题9.警示教育跟进不力。2015年至今政府办有3名党员干部违纪受到党纪处分,机关党组没有结合本单位实际有针对性的用身边的人、身边的事开展警示教育活动,未做到以案明纪、警钟长鸣。

整改情况:一是组织单位全体人员学习新修订后的《中国共产党纪律处分条例》,参观廉政教育基地、观看警示教育片,加强党员干部党风廉政警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。二是对受到违纪处分的党员干部,我办在党组会和党员大会上进行通报,及时警示教育广大党员,以案明纪,达到了知敬畏、明底线、受警醒的教育效果。

      问题10.财务管理不规范。2014年12月1日差旅费中支维修费2519元;2017年8月17日无公车车牌号、单价、数量、经手人支轮胎款3920元。

整改情况:一是严格财务管理。严格执行《中央和国家机关差旅费管理办法》规定,不断加强和规范差旅费管理,坚决杜绝其他经济科目的支出记入差旅费,推进厉行节约反对浪费,逐步健全完善公务出差审批制度。出差必须按规定报经办公室主任批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。二是严格遵守《中华人民共和国会计法》规定,规范会计行为,保证会计资料真实、完整,特别是注意公务用车及支出经手人管理,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护市场经济秩序。严格根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计帐簿,编制财务会计报告。

欢迎广大干部群众对我办巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:6022871

电子信箱:yqxzfb@163.com

 

 

2019年3月25日