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垣曲县人民政府办公室转发县住房保障和城乡建设管理局关于滨河东路(人民路桥至历山路桥段)拓宽工程规划范围内国有土地上房屋征收与补偿方案的通知

发布时间:2017-06-27 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:913

新城镇人民政府,县直有关单位:

    县住房保障和城乡建设管理局制订的《滨河东路(人民路桥至历山路桥段)拓宽工程规划范围内国有土地上房屋征收与补偿方案》已经县政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                            垣曲县人民政府办公室

2017年6月 26日

滨河东路(人民路桥至历山路桥段)拓宽工程规划范围内国有土地上房屋征收与补偿方案

 

垣曲县住房保障和城乡建设管理局

 

    因公共利益需要,经垣曲县人民政府研究,决定实施垣曲县滨河东路(人民路桥至历山路桥段)拓宽工程,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》和《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定,为确保建设项目规划范围内国有土地及集体土地上的房屋征收工作顺利推进,切实维护被征收人合法权益,特制定本方案。 

    一、基本原则

    遵循决策民主、程序正当、公平公正的原则。

    二、征收单位 

    (一)房屋征收主体垣曲县人民政府。

    (二)房屋征收部门垣曲县住房保障和城乡建设管理局。

    (三)房屋征收实施部门垣曲县住房保障和城乡建设管理局。

    三、征收范围 

 滨河东路(人民路桥至历山路桥段)道路规划红线范围内(河坝向东约40米)。

    四、征收依据 

    (一)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)。 

    (二)《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》(山西省人民代表大会常务委员会公告第23号)。

    (三)《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)。 

    五、房屋评估

    (一)确定评估机构

    按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》规定,房屋征收部门完成前期征收程序后,应组织被征收人在10日内协商选定评估机构。若在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,若投票未能成功,由房屋征收部门邀请相关部门、被征收户代表及公证部门参与,采取摇号或抽签等随机方式确定评估机构。最后由房屋征收部门实施评估委托。

    (二)评估事项说明 

    1.被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公之日。

    2.对于已登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准。房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑,按照县国土、住建等相关部门的认定、处理结果进行评估。 

    3.土地权属证书记载的事项,应当与土地登记簿一致。记载不一致的,除有证据证明土地登记薄确有错误外,以土地登记簿为准。对于未经登记的土地,按照县国土部门的认定、处理结果进行评估。 

    4.评估房屋价值不受被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。 

    5.房屋征收评估工作,统一由一家房地产价格评估机构承担。 

    6.对存在房产纠纷的房屋,由房屋征收部门将涉及该房地产纠纷的有关资料通过公证机关进行证据保全,先行评估,补偿费作公证提存。 

    7.评估营业性质房屋,被征收人须提供该房屋商业用途的土地使用权证、房屋所有权证、工商营业执照、税务登记证,由征收部门审核通过后,按营业性用房进行评估。房屋产权性质为住宅,在征收通告发布之日前依法取得工商营业执照、税务登记证和纳税证明的,按照住改商进行评估,住改商的补偿标准为营业用房评估补偿标准的70%。

    8.拆除违法建筑及超过批准期限的临时建筑不予评估;拆除未超过批准期限的临时建筑评估后,按照有关规定给予相应补偿

    9.对租用集体土地建房的,土地评估针对原土地使用权人,房屋评估针对被征收人。 

    10.被征收人或者房屋征收部门对房屋评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向房地产价格评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估报告存在的问题。房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后,评估结果变化的,原评估报告作废并出具新评估报告;评估结果没有变化的,应当书面告知复核评估申请人。 

    11.被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向山西省运城市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。如被征收人或房屋征收部门不申请鉴定的,该评估结果将作为房屋征收的补偿依据。被征收人对复核结果仍有异议的,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。

    (三)建筑面积界定

1.国有土地上主体建筑面积是指以合法有效的房屋产权证书、国有土地使用权证书、建设工程规划许可证上载明的房屋建筑面积。

2.集体土地主体建筑面积是指以土地使用权证件或村镇建设工程规划许可证上载明的用地范围内的实际建筑面积。

3.附属房屋(主体建筑外独立的附属用房,包括厨房、厕所、仓库、地下室、杂物房、简易房、菜窖等)及不可移动附属物或构筑物(树木、围墙、门洞、水井、过道、照壁及给排水、电力、取暖、天然气、通信等管网设施)一律依据现场丈量数据计算评估

    六、补偿方式 

    本次房屋征收全部采用货币补偿方式,被征收人签订货币补偿协议后,不得再进行更改,由县房屋征收部门以转账支票方式一次性支付给被征收人。被征收房屋的补偿包括: 

(一)被征收房地产市场评估价值的补偿。 

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。 

(三)被征收房屋室内装饰装修及其附属物价值的补偿。 

(四)被征收房屋确定为经营性房屋的停产停业损失的补偿。 

    七、优惠购买安置房

    为更好地推进房屋征收工作顺利开展,被征收人可在县政府指定的安置房小区,优惠购买安置房屋。

(一)安置房小区为健康嘉苑、滨河馨都。

(二)安置房屋价值由对被征收房屋价值进行评估的同一评估机构按照同一时点、相同方法评估确定,并以此作为结算差价的依据。

(三)选择购买安置房的被征收人,按照完成搬迁的顺序号选择购买安置房屋。

    (四)被征收人选择购买安置房屋,原则上与被征收房屋的主体建筑面积相近(被征收房屋与购买安置房面积相差控制在20平方米内,含20平方米)。若被征收房屋合法主体建筑面积超过150平方米的,可以在选择一套安置房的基础上再选择第二套安置房。

    (五)购买的安置房屋一经选定,并签订协议后,不得再次更改。

    (六)被征收人选择购买的安置房屋,原则上不得更名转让。如确需转让须报请征收部门同意,按法定程序交纳相关税费后方可转让。

    (七)符合住房保障条件且仅有一处住宅的被征收人,被征收房屋建筑面积小于45平方米的,房屋征收部门应当为其提供建筑面积不小于45平方米的成套住宅作为安置房屋,在45平方米以内的部分不结算差价,超过45平方米的部分,按照评估公司的评估价格结算差价。

    八、被征收房屋的补偿、补助及奖励

    (一)被征收房屋的补偿。被征收房屋的价值,由受委托的房地产价格评估机构通过评估确定。 

    (二)房屋装饰装修及附属物的补偿。被征收房屋室内装饰装修及附属物的价值,由受委托的房地产价格评估机构通过评估确定。 

    (三)搬迁补助费。征收住宅房屋搬迁补助费按合法建筑面积20元/平方米给予补偿,对按合法建筑面积计算不足500元的按500元补偿。

    收商业经营用房,按合法建筑面积30元/平方米给予补偿。

    征收生产用房,按合法建筑面积50元/平方米给予补偿。

    (四)临时安置补助费。征收住宅房屋临时安置补助费用按被征收房屋建筑面积10元/月·平方米给予临时安置补偿,不足400元/月的,按400元/月支付。安置期限原则上为1年,自被征收人搬迁之日起计算,因安置房未竣工交付等不可抗拒因素确需延长安置期限的,从逾期之月起增加临时安置补助费,每逾期1年(含1年),在原临时安置补助费基础上增加10%。

    (五)停产停业损失补偿。对因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补偿,按被征收房屋评估总价的3%一次性补偿。房屋征收公布之日前宣布停产停业的不补偿。

    (六)搬迁奖励费。从房屋征收通告发布第2日起,被征收人在20日内签订协议并按协议要求搬迁的,奖励人民币10000元;从第21日至第30日内签订协议并按协议要求搬迁的,奖励人民币5000元;从第31日至第50日内签订协议并按协议要求搬迁的,奖励人民币2000元;在50日期满尚未签订补偿安置协议的,不再享受奖励。 

    (七)困难补助费。经社区、民政、残联等部门出具证明的低保户、残疾户、烈军属等被征收户,按户一次性给予5000元的困难补助费。被征收人同时符合两种及以上特殊情况的,不重复给予补助。 

    九、征收补偿费的结算 

    (一)签订补偿协议后,按照协议约定各项征收补偿费用由县房屋征收部门一次性支付给被征收人。 

    (二)被征收房屋可移动的生产、生活辅助设施,如家具、空调等用品不予补偿。所涉及的电话、电话、宽带、自来水、取暖等设施,由征收部门审核原始开户手续,手续合法的免费重新开户,无手续或不合法的,由被征收人自行向相关部门交费办理。

    十、房屋征收不予补偿的规定 

    (一)违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。 

(二)不属于历史遗留原因且无合法证明的土地面积和房屋建筑面积,不予补偿;属历史遗留问题,经过调查认定不能确定合法证明的土地面积和房屋建筑面积,不予补偿。 

(三)征收范围确定后,被征收人私自扩建、改建、新建房屋和改变房屋用途等改变补偿费用的,不予补偿。 

十一、签约期限 

    被征收人应在房屋征收决定发布之日起3个月内与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议。被征收人签订补偿协议并得到补偿后,要在协议规定的期限内完成搬迁。若房屋征收部门与被征收人在签约期限内达成补偿协议,由房屋征收部门报请县人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》,依法作出征收补偿决定,并在房屋征收范围内予以公。被征收人对征收补偿决定不服的,可在征收补偿决定作出后60日内提起行政复议,或在6个月内向具有管辖权的人民法院提起行政诉讼。如被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,且在征收补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由垣曲县人民政府依法申请法院依法强制执行,执行费用从被执行人补偿总额中扣除。

    十二、拆除方式

    被征收房屋在被征收人在完成搬迁后,由征收部门统一组织拆除。

十三、其他事项

(一)本方案仅适用于对滨河东路(人民路桥至历山路桥段)拓宽工程规划范围内房屋的征收和安置。

(二)签订补偿协议前被征收房屋存在其它限制性法律关系的,由被征收人依照相关法律、法规的规定,在征收部门规定的搬迁期限内自行解决处理。

三)本方案由垣曲县住房保障和城乡建设管理局负责解释。 

十四、本实施方案未尽事宜按相关法律法规办理