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垣曲,抓“景”

发布时间:2018-02-02 本文作者:运城日报 解世忠 陈永年 信息来源:管理员 访问统计:4725

发展实体经济,每个县都会有抓手。对于森林覆盖率达到52%的垣曲县,抓什么?

“我们所做的一切,都是围绕着一个‘景’字!”垣曲县委书记杨彦康说。

自然风光发展全域旅游,景观农业发展“农业公园”,甚至工业、教育、民生等领域,也全部由一道道可见或不可见的“景”组成。

垣曲抓“景”,怎么抓,为什么抓,抓出了什么效果和经验?记者123日前往探究。

风景

说到景,首先自然是风景。凭借着华北地区和黄河中下游地区唯一保存完好的一片原始森林,垣曲的风景从来都是别具一格。

就算是当地人,对那片原始森林也所知不多。相关资料显示,原始森林里发现了1400余种植物和300余种动物,被誉为“山西天然植物园”和“华北动植物物种基因库”,其中的神秘莫测和传说故事多不可数。当然,对于普通人来讲,垣曲的景是可以用历山、望仙、舜王坪、皇姑幔等地名来指代的。

或许,垣曲抓“景”的灵感,首先是由优美的风景触发的。毕竟,面对森林覆盖率高达52%、全年二级以上天数达到318天的生态自然优势,拥有国家级历山自然保护区、国家级森林公园、古城国家湿地公园、全国绿化模范县等国字号生态品牌的垣曲,要不想在旅游上动点心思,几乎是不可能的。

垣曲抓“景”,首先要抓的是自然风景。为此,该县将文化旅游产业作为战略性支柱产业进行培育。

历山、天盘山、望仙、诸冯山、白马山……垣曲陆续建起了多个主打自然风景的旅游景区,特别是近年来,随着“全景垣曲、全域旅游”发展理念的实施,垣曲开始加快文化旅游与主导产业、造林绿化、设施建设的深度融合和共同发展。

垣曲要借助特有的生态资源,把整个县域打造成一个庞大的生态观光休闲旅游度假区。

如今,总投资50亿元、开发面积达8万亩的黄河曙猿湾国际休闲旅游度假区项目正在实施,度假区建成后将成为晋陕豫黄河金三角地区的地标性旅游目的地。垣曲县委、县政府利用2000万元奖补资金统筹整合各部门项目资金1亿元,撬动社会资本3亿元,对亳清河进行综合治理。2017年,垣曲相继举办了桃花节、荷花节等节庆活动,以景招客商,以景促发展。去年年底,全程44.8公里投资1.1亿元的历山—望仙—新城旅游公路建设项目正式开工,项目完工后可将望仙大峡谷、历山等景区连为一体。

与此同时,该县还将与山西投资集团合作,努力打造山河一体、河库连通、古今交融、人文自然辉映的历山、望仙、黄河小浪底国家级湿地公园等高品位名牌旅游景区,努力将文化生态优势尽快转变为旅游产业优势。

“垣曲的生态在运城乃至全省都是值得自豪的发展资本。绿水青山就是我们最大的家底、最亮的名片、最好的生产要素,我们不仅要把生态当作生存环境来维护,更要把生态当作发展环境来珍视,要像保护眼睛一样保护生态环境,努力把垣曲这片灵山秀水建设成为人人共享、代代受益、用之不尽的‘绿色银行’!”

写在垣曲县政府工作报告中的这段话,让人们看到了垣曲对优美风光的自信,也看到了他们走生态之路的底气。

在环保越来越受人重视的今天,风光秀美的自然环境,已成为极具竞争力的生产要素,必将吸引更多的市场要素向其汇聚。

 

特景

 

虽是严冬,还飘着雪花,但站在垣曲县华峰乡国家级核桃示范基地里,记者依然被震撼了。

3米左右的林间道平整干净,路两边用绿网封闭,一片片落光叶子的核桃树一眼望不到边。去年8月份,那数千人入园、在数千亩的绿色桃桃林海中自由采摘、每天销售青皮核桃近10万元的盛况,因为季节原因已无缘再见。但在收获的季节,记者是领略过该县樱桃产业“农业公园”里的风光的。   

位于蒲掌乡西阳、河东、堤沟、下马四村一带的西阳河流域,被垣曲规划为发展樱桃产业的“农业公园”,预计发展3000亩,目前已发展了2500亩。走进“农业公园”,在铺有石块的甬道上漫步,透过两边用竹条编成的防护网,是无边无际的樱桃园。每个樱桃园都留有一个小门,门头的竹板上用毛笔写着园主的名字和电话。在这种融观光、采摘、休闲、娱乐为一体的“田园综合体”里,“农旅融合”的创新让人眼前一亮。

作为传统农业县,将农业与旅游相结合是推进“全景垣曲、全域旅游”的最佳切入点——

农业景观化:按照“合理规划、连片发展、层次分明”的布局,发展以桃、梨、杏、苹果等水果树种,连翘、黄芩、金银花等中药材植物,油菜、油用牡丹等油料作物为主,既具有经济效益,又具有观赏价值,努力把农田变成公园。

村庄景区化:结合美丽乡村和中心村建设,选择有特色、有基础的村庄,按照能够满足游、玩、吃、住的标准进行景区化建设,努力打造一批既独具特色、又相互串联的旅游村庄。

民居景点化:保护利用好现有窑洞、土木结构、砖木结构、四合院、古院落等各式各样的民居,通过改造客栈、茶馆、农家乐等方式,挖掘民居的旅游和经济价值。

就是鉴于上述的发展思路,华峰乡的陈堡村才会建设几十亩大的村级核桃文化广场,还建起了一个高标准的核桃文化展厅。

在这个流行跨界与融合的时代,做的是农业,想的是旅游;种的是农产品,卖的是消费体验——在垣曲,这些早已不再是空中楼阁,而已转化为现实的实践操作。

深化农业供给侧改革,关键是调结构、转方式和促改革,在垣曲,大力拓展农业的休闲、观光、体验等经营方式,不仅成为该县农业生产的特殊“风景”,更为垣曲县域经济的发展增加了新动力。

以核桃产业为例,2010年以来垣曲县累计投入1亿余元,用于核桃的栽植、管护和基础设施建设,促使该县核桃经济林以年均近4万亩的速度快速增长。目前垣曲的核桃经济林已发展到26万亩,除开经济收入,仅全县森林覆盖率就提高了9.1个百分点。

全景

以“景”作为抓手的思路,在垣曲,还延伸到了工业以及教育等民生领域。

在垣曲县低碳循环经济园区,站在金世家陶瓷那宽63米、长600多米的超级车间里,瞬间就明白了为什么会看见一辆车从车间里开出去了。

“这个是全国同行业中最大的标准化厂房,在里面步行绕一圈得近半个小时。”园区管委会主任张应战说。

这个超级车间,只是占地800亩、投资12.5亿元的金世家项目的一条生产线。这样的生产线,金世家总共要建5条,目前已有3条建成,2条投产,可日产墙砖、地砖8万块。从20173月第一条生产线投产至今,已实现产值3亿元、销售收入2.1亿元。

相对于厂区内漂亮的绿化带以及高大的塔松和白皮松,更美的景在屋顶。厂区利用陶瓷生产线厂房屋顶资源,发展屋顶分布式光伏发电项目。目前,总投资两亿元的中电投屋顶分布式光伏发电项目已经并网发电。

就是这个处处有景的园区,贡献了整个垣曲县95%以上的工业产值。

天气好的时候在垣曲县城游玩,最能吸引注意力的建筑十有八九会是学校。2010年以来,垣曲累计投入了6亿多元,使全县中小学硬件设施全部达到了国家标准,让校舍成为城市里最温暖、最亮丽的美景。

6亿多元的大手笔,出自一个贫困县,这着实让人吃惊。因为作为全县中枢的县委、县政府,建于上世纪70年代的办公楼目前仍在使用,老式的水磨石地板已被磨得光亮,就像包了一层“浆”。要说景,这可能是垣曲最大的景。

“整个县城,档次最高、安全性最好的建筑一定是学校。政府把学校建好交给我们使用,教师工资也由财政全部负担,我们只需要搞好教学就行了。”城西幼儿园园长石飞燕说。

连年充足的教育投入,不但让垣曲的教育硬件水平排在了全市领先位置,还带动了教育质量的提升,以前的“老十三”现在早已进入全市第一方阵。

“垣曲教育的变化根本原因是党委、政府的重视,以每年的教师节表彰为例,县里四大班子领导全部参加,那规格、规模,几乎相当于开县两会了。有这样的重视程度,再加上持续性的投入,教育怎么能办不好?”县教育局局长赵磊说,“我们垣曲现在已成为小县办大教育,穷县办富教育,山区办名教育的样板了。”

从一产到二产,从教育到社会管理,垣曲抓“景”的内涵不断延伸和拓展。

县人社局办事大厅里盎然生长的绿植是景,柜台上摆放的各种宣传册、各种办事流程图、各种提高服务能力和群众满意度的制度,也是景。   

从表面的、肉眼可见的景,到内在的、深度的景,垣曲正通过一个个景的实施和推进,将一个生态美、百姓富、实力强的“全景垣曲”一步步呈现在世人面前。

这才是垣曲最美的景

□陈永年

 

在垣曲采访,听得最多的,问得最多的,就是一个“景”字。

自然的景,农业的景,工业的景,教育的景……但所有的景中,最美、最有价值的景,可能是那栋陈旧的县委、县政府办公大楼。

办公楼建于上世纪70年代,虽然收拾得很干净,但依然掩不住历史的痕迹。楼内那老式的水磨石地板,在如今的各种地板砖、木地板中,倒是别具一格,只是使用了40余年,地板里嵌入的石子如今早被磨出了本来的颜色。

垣曲的最高决策班子,就是在这栋老楼里,带领着全县人民向着小康社会飞奔。

 

垣曲是贫困县,财政收入并不丰裕。但这个贫困县,自2010年以来,建新校、医院、会展中心……大把大把地将钱投入民生领域。仅仅是教育方面的投入,8年来就累计支出了6亿多元。

中条中学(原“中条山有色金属集团公司子弟中学”)2010年移交地方管理后,投入4000万元进行改建;移民初中投资7000万余元,20118月投入使用;垣曲初中投资4000万余元,20149月投入使用;城西幼儿园投资2000万余元,20149月投入使用;特教学校投资1000万余元,20128月投入使用……

垣曲有两个幼儿园、中小学、职业中学等集中布局的“学府苑”,上面列举的,就是其中“城西学府苑”近年的建设情况。

除此之外,垣曲还出资1000万元与北师大签订3年合作协议,对县里的校长、教师进行全方位培训;通过政府购买服务的方式,为全县幼儿园增配了260名幼儿老师……

一如教育局局长赵磊所言:在垣曲,最漂亮的是学校,最安全的是校舍,最幸福的是学生,最满意的是家长。

 

不仅是学校,近年来垣曲还建起了硬件标准可媲美市中心医院的县医院,建起了会展中心,进行了厕所革命,实施亳清河流域治理……

在财政资金向民生领域倾斜、各种民生配套逐渐完善的同时,全县的最高决策机构,却一天天一年年继续在陈旧、拥挤的办公楼里工作。工作人员个个胸前佩戴着鲜红的党徽,没一个觉得这有什么异常。

“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”习总书记曾经引用的这句诗,正挂在县委、县政府办公楼的楼道里。用来表达来访者的心情,非常贴切。

看学校,你会觉得垣曲非常阔绰;看县委、县政府办公楼,你会觉得垣曲非常寒酸。阔绰与寒酸之间,彰显着垣曲党委、政府的民生责任与政治担当。

阔绰是一道风景,寒酸更是一道风景。垣曲的决策者用自己的阔绰,给舜乡大地增添了数不清的美丽风景;垣曲县委、政府更用自己的寒酸,赢得了百姓的支持与信任,高高树立起党和政府的形象。

对于百姓来讲,这才是最美的风景。

最睿智的决策,是对未来的预判;最有价值的绸缪,是对未来的投资。

对教育的重视与投入,让垣曲在全市率先实现了公立幼儿园的全覆盖,使全县中小学硬件设施全部达到国家标准,更让垣曲教育稳定在全市第一阵容……但从长远来看,这绝不是垣曲投入回报的全部。

对未来的付出,未来必会加倍的回馈。看着那栋陈旧的办公楼,再看着日新月异的城乡变化——怎样大胆地预测垣曲的未来,好像都不过分。