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县住建局机构信息

发布时间:2020-04-24 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:671

第一条 根据《中共运城市委办公室运城市人民政府办公室关于印发〈垣曲县机构改革方案〉的通知》(运办字2019〕11号)文件精神,制定本规定。

第二条 垣曲县住房和城乡建设管理局是政府的工作机关,为正加挂垣曲县人民防空办公室、垣曲县城市管理综合行政执法局牌子

第三条 住房和城乡建设管理(县人民防空办公室、县城市管理综合行政执法局)贯彻落实党中央、省委市委和县委关于住房和城乡建设管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)指导监督全县住房和城乡建设管理工作,承担县城区域建设的责任。贯彻执行国家、省、市、县关于市政、园林、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供气、供热、市容市貌、环境卫生、节水、城市照明、城管执法、数字城管等法律法规、规章制度和方针政策。

(二)承担规范全住房和城乡建设管理的责任。贯彻执行党和国家、省、市关于住房和城乡建设管理的方针政策;拟订住房和城乡建设管理事业的发展战略、中长期规划和政策建议。

(三)承担保障全城镇低收入家庭住房的责任。拟订全住房保障相关政策并组织实施;拟定全县公租住房规划及政策,会同有关部门做好全有关租房资金安排。

(四)承担推进全住房制度改革的责任。拟订适合县情的住房政策,指导全住房建设和住房制度改革,制定全住房建设规划并指导实施。

(五)承担规范和监督全房地产市场的责任。贯彻执行国家、省、市房地产开发、房屋租赁权属管理、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收的法律法规和方针政策;会同或配合有关部门拟订全房地产市场监管政策并监督执行;负责建立个人住房信息系统,配合相关部门做好房屋登记工作;提出全房地产业的行业发展规划、产业政策。

(六)承担规范全工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的级标准,执行全省工程建设统一定额和行业标准,执行全省建设项目可行性评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,执行全省公共服务设施(不含通信设施)建设标准,监督国家和省各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布全工程造价信息。

)承担规范全建筑市场秩序和建筑市场各方主体行为的监督责任。执行国家、省市、县建筑业、勘察设计业的法律法规、规章制度和方针政策;制定全工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策,依法规范建筑市场各方责任主体行为组织协调全建筑企业与国际工程承包、建筑劳务合作;负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理。

(八)指导全县园林绿化建设管理工作;承担县城区域园林绿化规划建设管理的责任;制定园林绿化建设的发展规划,并组织实施;负责实施县城规划区内绿线、绿色图章制度;并拟订全园林绿化建设方面政策、制度;负责审查审批园林、绿化设计方案,组织实施公共绿地、公园及有关园林绿化项目的规划设计和建设管理工作;指导单位、小区绿化的建设、养护和管理工作。

)承担县域的燃气、热力、城市道路(桥梁)、城市照明、垃圾处理、污水处理、园林绿化、市政设施、供排水、城市建设档案、城市公共管线、市容环卫设施、城市亮化、停车场设置、数字城管等规划设计和建设管理工作的责任;研究拟订全县城乡建设的政策;指导全县市政公用设施建设、运行、安全和应急管理;负责县城燃气设施建设;负责全县城镇建设项目的审查报批工作;参与城镇地下水的开发利用与保护工作;参与城镇防洪的有关工作;负责县城节约用水管理工作。

(十)负责县城市容环境卫生管理工作;负责县城临街立面整饰的监督管理工作;负责编制并实施户外广告专项规划、户外广告和招牌设置的行业规范;负责监管户外广告设施;负责垃圾分类工作,对城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾处理进行监督管理;负责城市环卫工作的监督考核。

(十一)负责办理城市管理系统内政府采购社会企业的市政公用、园林绿化、市容市貌、环境卫生、数字城管等服务项目和养护作业的招投标工作及监督管理。

(十二)负责城市管理行业应急指挥系统的建设与管理工作,负责协调、指导、检查城市管理行业公共设施事故的预防和处置工作。负责数字化城市管理平台系统的建设、运行和管理工作,组织拟订全县实施数字化管理的长效考核办法,并监督实施;组织督促有关单位处理城市管理问题;组织协调、管理城市运行保障的监测工作。

(十三)承担规范和指导全乡(镇)、村建设管理的责任。制定村庄和小城镇建设、管理办法并指导实施;指导全农村住房建设、住房安全及危房改造工作;指导全小城镇、村庄基础设施和人居生态环境的改善工作。

承担全建筑工程质量安全监管的责任。执行全省建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度;执行全省建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策,执行全省施工图设计文件审查办法承担建设工程抗震设防审查和建设工程消防人防设计审查;执行全省房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震技术标准及规定建立健全建筑工程质量安全监管体系,依法加强建筑工程质量安全监管工作;组织全工程重大质量、安全事故的调查处理。

十五)承担推进全建筑节能、城镇减排的责任。执行国家、省建筑节能标准及方针政策;组织实施全重大建筑节能项目,指导全房屋墙体材料革新,推进城镇减排工作;组织全住房和城乡建设行业重大项目攻关和科技成果转化。

(十)承担县域住房、市政、园林、垃圾、污水、节能等重点工程建设的协调、服务、监督管理责任。

(十负责城市管理领域综合执法工作。指导全县城市管理行政执法工作;负责全县城市管理综合执法的行政复议、投诉和应诉工作;负责跨区域执法和重大案件、举报案件的查处;负责组织城市管理和行政执法人员执法资格审査、培训、考核、城市管理行政执法装备器材的列编、更新和补充工作。具体行使住房城乡建设领域和城市管理方面的法律法规规章规定的行政处罚权;行使省、市政府决定调整的其他行政处罚权。

(十八)承担政府交办的其他任务。

十九)职能转变。县住建局指导全县住房制度改革,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。指导全县落实房地产市场调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。加强对全县城市设计建设的监督指导,指导全县开展城市设计、建筑设计、完善市政公用设施。指导全县推进村镇建设,不断改善城乡人居环境。指导全县建筑业建造方式和组织实施方式改革工作,指导全县建设科技成果转化推广,推动建筑业做强做大。完善行业诚信体系,构建规范有序、充满活力的建筑和房地产市场秩序,实现住建事业高质量发展。

第四条 住房和城乡建设局设下列内设机构:

(一)办公室

完成党组交办的工作任务;负责文电、会务、机要等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、新闻宣传、信访和机关文书档案工作;起草重要文稿;负责制定机关工作规章制度,组织协调政务公开工作,督察督办重要工作事项;指导城市建设档案和机关后勤服务工作;负责局机关的外事工作负责局机关及所属事业单位的党群工作。

负责局机关及所属事业单位的机构编制和人事劳资管理工作;组织建设系统干部职工学习培训和继续教育工作;配合有关室搞好全建设队伍各类人员职业技能岗位培训工作;负责制定建设系统行业人才发展规划并组织实施;负责全年度工作目标责任的制定、考核、落实工作。负责局机关及所属事业单位离退休人员的管理服务工作。

负责法律、法规及规章的贯彻执行工作;负责建设系统规范性文件的审查、修改、撤销、废止、备案工作;负责全建设系统的普法、行政复议、行政申诉、应诉和赔偿的有关工作;负责组织建设系统行政执法人员培训、考核、考评工作负责全局经济合同审核和备案工作负责对城市建设管理和行政执法工作进行督察;负责受理对城市建设管理和行政执法人员违章违纪行为的控告、检举;负责落实执法责任制错案追究制等行政执法监督制度;负责重要事项和重点工作的督办工作。

负责机关财务、资产管理、内部审计等工作;组织建设系统重点工程项目资金管理工作;负责管理行业统计综合报表工作、资金拨付和结算工作;负责搞好基础设施建设的招商引资工作

房地产管理股  

拟订全房地产业发展规划、产业政策和住房保障政策;指导全住房建设和住房制度改革;会同有关部门拟订全城镇住房制度改革的综合配套政策;管理全城市房屋征收、房屋交易、房地产评估、物业管理和保障性住房工作;组织编制全住房、保障性安居工程建设规划和年度计划并指导实施;指导全房地产市场行政执法工作;负责全房地产开发企业资质、房屋中介备案管理;组织建设并管理全房屋权属信息系统。

(三)城市建设公用事业股   

拟订全县市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施规章制度;指导全县市政公用设施建设工作;负责全县市政企业资质管理工作;负责全县城市建设项目的审查报批工作;参与全县市政公用事业建设项目可行性研究报告审查工作;负责县城燃气设施建设,指导各乡(镇)燃气设施建设;参与全县大中型市政公用事业建设项目竣工验收工作;负责县城的供热、供气、供水、排水、污水处理、垃圾处理、城市照明、城市道路、桥梁建设及地面附属设施和地下管网配套建设工作;指导全县城市规划区内生物多样性工作;指导各乡(镇)园林绿化建设工作;承担县城园林绿化规划建设工作;制定园林绿化建设及管理的发展规划、年度计划、行业规范、监管办法,并组织实施;负责实施县城规划区内绿线、绿色图章制度;并拟订全县园林绿化建设方面政策、制度;负责审查审批县城相关园林、绿化设计方案;制定城市绿地养护管理标准及检查评分细则,并组织实施;指导县城公园、广场、单位(小区)及公共绿地的设计、建设、养护、管理工作;负责协调、组织实施园林绿化方面的行政审批事项的执行和监督和其他权力事项工作(绿色图章制度);负责办理园林绿化领域政府采购社会企业服务项目的招投标工作并进行监督;负责对园林绿化企业进行行业监管;组织协调园林专项治理和重大活动。

负责制定市政设施、公用事业的发展规划、年度计划、行业规范、监管办法,并组织实施;负责协调、组织实施公用事业方面行政审批事项的执行和监督的其他权力事项工作;负责办理公用事业方面的政府采购社会企业服务项目的招投标工作并进行监督;参与城市道路、桥梁新建项目的计划、设计、竣工验收等工作;负责指导县城供水、供气、供热、污水处理排水、城市照明亮化等方面日常运营和城市道路、桥梁日常养护管理、城市节水日常管理工作,并进行监督考核;负责对市政公用企业进行行业监管;组织协调市政公用专项治理和重大活动。负责制定市容秩序的发展规划、年度计划、行业规范、监管并组织实施;负责拟订全县重大节目、重要活动期间市容环境工作方案,组织专项重大治理活动;负责协调、组织实施市容秩序方面行政审批事项的执行和监督和其他权力事项工作;负责办理城市市容领域方面的政府采购社会企业服务项目的招投标工作并进行监督;承担城市市容市貌、建筑物外立面、设置停车场、户外广告设施设置的管理及设施的安全监管工作;承担市容环境辖区管理责任制量化考评工作。

(四)城市综合管理股

负责制定环境卫生的发展规划、年度计划、行业规范、监管办法,并组织实施;拟订并实施年度环卫设施设备更新改造计划;负责推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处置工作;负责协调行政审批事项的执行和监督工作;负责组织实施环卫方面的其他权力事项工作;负责对城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾处理的监督管理,并对垃圾处置企业进行行业监管;负责办理城市道路保洁、垃圾处理和养护作业等方面的政府采购社会企业服务项目的招投标工作并进行监督;负责公共厕所的规划建设及运行管理工作;组织实施环卫设施综合验收工作;指导和组织开展环境卫生管理方面的集中整治工作。

负责组织城市建设管理领域的违法案件查处和跨区域的综合执法工作。负责数字化城市管理平台建设、运行和城市监督管理工作。

(五)村镇建设管理股  

负责全乡(镇)、村镇建设和管理工作;指导和管理全村镇建设技术服务和标准设计、通用设计推广工作;指导全农村住房建设、住房安全和危房改造;组织指导全村镇建设试点工作;指导全村镇人居环境改善和重点镇的建设工作;指导全受灾地区村镇重建和大型建设项目地区的迁移建设工作;指导全村镇规划区内的基础设施建设和村容村貌管理工作;提出全进城农民的住房政策建议;承担全历史文化、旅游特色名镇、名村保护和监督管理的有关工作。

建筑市场监管股

负责全建筑市场秩序监管工作。贯彻执行全省工程建设、建筑业发展和工程招标投标的法律、法规和规章制度;监督级各类工程建设定额标准和工程造价、计价的实施;组织发布全工程造价信息;负责全建筑工程招标控制价备案;依据国家法律、法规规范全建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招投标、房屋建筑内外装饰装修、建设监理、合同管理和工程风险管理的规章制度并监督执行;指导全工程建设项目执法监察工作负责全建筑工程报建等各项招投标类备案;负责管单位建设工程招标投标监管工作;按照国家相关标准,负责县建设工程招标投标监管工作;负责工程监理管理工作;负责全从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构和从业人员的监管工作;负责全建筑行业统计工作。

指导全建筑节能的推广使用、城镇减排工作;贯彻执行建筑节能、工程勘察设计方面法律法规、规章制度和方针政策;指导以节能降耗为主要内容的建设行业新产品、新技术、新设备、新材料的研究、开发、检测、认定和推广应用;指导新型墙体材料革新、使用管理工作;组织实施重大建筑节能项目;推行绿色建筑和装配式建筑;负责建设工程抗震设防审查和建设工程消防人防设计审查的管理工作;组织编制全城乡建设防灾、减灾规划并监督实施;执行全省各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。

负责全县建筑领域的安全生产工作;监管全建筑工程质量安全生产工作;组织或参与全工程重大质量、安全事故调查处理;负责全工程竣工验收项目备案;负责施工现场综合评价、工程质量、劳动安全检查;指导和监督房屋和市政工程施工现场管理、工程质量、劳动安全工作;负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理;负责建筑施工安全标准化考评工作;负责全县施工许可证管理工作。

)行政审批 

负责本部门行政审批制度改革相关工作。负责本部门政务服务管理工作;负责本部门所有行政审批事项的受理、办理。              

  县住房和城乡建设管理局行政编制10名。局长1名,副局长2名;股级领导职数7名。

第六条  住房和城乡建设局所属事业单位设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由中共垣曲县委负责解释,具体解释工作由县委机构编制委员会办公室承担,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。