关于2020年度国有资产管理情况的综合报告

信息索引号	YC04100/2022-00010	发布时间	2022-01-04
发布机构	财政局	文号
主题词	财政、金融、审计	体裁	其他

一、国有资产总体情况

（一）企业国有资产（不含金融企业）

2020年，县属国有企业资产总额39596.31万元，负债总额9786.75万元，净资产（所有者权益）29809.57万元，资产负债率24.72%。

（二）金融企业国有资产

2020年，全县金融企业资产总额3570.85万元，负债总额221.49万元，净资产（所有者权益）3349.36万元，资产负债率6.20%。

（三）行政事业性国有资产

2020年，全县行政事业单位资产总额325297.83万元，负债总额9457.35万元，净资产315840.48万元。其中：行政单位资产总额180158.61万元，事业单位资产总额145139.23万元。

（四）国有自然资源资产

1.土地资源：根据第二次全国国土调查数据，全县总土地面积1609.27平方公里（241.39万亩）。截至2020年底，全县国有土地面积为41731.11公顷，占全县土地总面积的25.9%。其中，国有耕地325.85公顷，占全县耕地总面积1.49%；国有商业服务业用地75.26公顷，占全县商业服务业用地总面积32.58%；国有工矿用地1091.62公顷，占全县工矿用地总面积64.55%；国有住宅用地437.41公顷，占全县住宅用地总面积16.09%；国有公共管理与公共服务用地134.49公顷，占全县公共管理与公共服务用地总面积36.3%；国有特殊用地12.46公顷，占全县特殊用地总面积23.4%；国有交通运输用地750.31公顷，占全县交通运输用地总面积34.68%；国有水域及水利设施用地6317.18公顷，占全县水域及水利设施用地总面积97.56%；国有其他土地89.4公顷，占全县其他土地总面积2.47%。

2.矿产资源：截止2020年底，我县探明的矿藏46种。金属矿产有铜、铁、金等；非金属矿产有煤、石英岩、重晶石、磷、铝土矿、板石、滑石、花岗岩、石榴石、孔雀石、麦饭石、水晶、玛瑙、汉白玉等。

3.林业资源：全县国有林场总经营面积9.11万亩。其中：林业用地面积8.93万亩；非林业用地面积0.18万亩。在林业用地中，有林地面积6.59万亩，疏林地面积0.48万亩，灌木林地面积1.76万亩，未成林造林地面积0.1万亩。活立木蓄积26.56万立方米，森林覆盖率为72.33%。全场区划为左家湾、东风矿、刘张、泉子沟、西交、古垛、毛家7个管护区，分布在新城、皋落、长直、王茅、毛家5个乡镇，全部位于黄河一级支流亳清河源头及两岸，属黄河上中游天然林保护工程区，地理区位和生态功能非常重要。

4.水资源：2020年，全县降水总量97850.3万立方米，平均降雨深620.2毫米，相应频率75%，属偏枯年。全县地表水资源量13739万立方米，地下水资源量8547万立方米（两者重复量7389万立方米），水资源总量14897万立方米。全县地表水可利用量为4616万立方米，地下水可开采量725万立方米，水资源总可利用量为5341万立方米。人均水资源占有量为771立方米。

二、国有资产管理工作情况

（一）非金融企业资产管理

2020年，我县非金融企业由县政府授权县工科局（国有资产管理局）进行监督，行政事业单位对下属企业履行主管责任。至2020年底，县粮食购销中心、民爆公司、饲料厂、电解铜厂4家国企中，仅有县粮食购销中心正常运转，其它3家处于停产状态。尽管按照全市深化国企国资改革要求积极推进处僵治困，但改革进程缓慢。

（二）金融企业资产管理

2020年，我县金融企业信隆融资担保有限公司由县财政局履行出资人职责。企业主要业务由县政府决定。2020年7月，根据市财政局统一安排部署，我县按规定认缴出资加入市政府性融资担保体系。垣曲县信隆融资担保有限公司坚持围绕小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体开展业务，至年底，公司在保责任余额9笔共2323万元，服务范围涵盖种植、养殖、农副产品加工、新型材料加工业等。

（三）行政事业性国有资产管理

2020年，全县行政事业单位国有资产管理工作，以加强资产购建预算管理为基础，以严格资产处置程序为重点，以强化资产监督检查为抓手，进一步加强资产监管，保证了行政事业单位国有资产管理工作的规范发展，保证了国有资产的增值保值。年末，全县行政事业单位资产总额比2019年增加37920.96万元，增长13.20%；负债总额比2019年增加676.96万元，增长7.71%；净资产比2019年增加37244.00万元，增长13.37%。

（四）自然资源国有资产管理

2020年，全县深入推进自然资源统一确权登记和自然资源有偿使用制度改革，积极探索推动自然资源分类施策、有效保护和有序开发利用，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。出台了《垣曲县国土空间规划工作实施方案》和《垣曲县国土空间总体规划（2020-2035）》，基本形成了坚持规划引领、不断优化国土空间规划的格局。强化矿产资源监督管理，发现问题矿山企业7家，整治企业7家，初步形成了矿产资源开发与保护协调发展的新格局。坚持严格执行国有土地使用权和矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度,出让国有土地880.93亩，成交价款2.19亿元，矿业权未组织公开出让，延续采矿权收取出让收益1.3万元。