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中共解峪乡委员会关于县委对解峪乡所辖村党组织开展乡村一体巡察反馈问题集中整改情况的通报

发布日期:2024-11-22 11:51      来源: 垣曲县人民政府      浏览次数:      【字体: 】      打印本页

  根据县委统一部署,2023年11月15日至2024年3月26日,十五届县委第六轮第三巡察组对解峪乡所辖村党组织进行了乡村一体巡察。2024年5月6日,县委巡察组向解峪乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  (一)党组织履行整改责任情况

  巡察工作开展以来,解峪乡党委和各村党组织高度重视整改工作,切实将整改责任扛在肩上,以坚决的态度、有力的措施推进整改任务落实。

  一是领导带头,强化责任担当。乡党委书记以身作则,主动担当起整改第一责任人职责,对巡察反馈的问题亲自研究部署、亲自督促落实。成立整改工作领导小组,明确分工,确保整改工作有人抓、有人管。

  二是制定方案,明确整改任务。结合巡察反馈意见,制定详细的整改方案,将问题逐一分解,明确整改目标、整改措施、责任人和整改时限。确保整改工作有章可循、有序推进。

  三是聚焦问题,扎实推进整改。针对巡察反馈的具体问题,采取切实有效的措施进行整改。定期对整改情况进行督促,对整改不力的责任人进行通报。同时,主动接受群众监督,将整改情况及时向群众公开,确保整改工作取得实效。

  (二)主要负责人组织整改落实情况

  一是思想高度重视。乡党委和各村党组织主要负责人充分认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性,将巡察整改作为一项重大政治任务,切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好整改落实。

  二是明确责任担当。确定乡党委和各村党组织主要负责人作为整改第一责任人的职责,对整改工作全面负责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,及时督导问题整改进展情况,确保整改工作扎实推进。

  三是整改结果扎实有效。通过此次问题整改,不仅解决了存在的各种问题,同时建立了工作长效机制,为以后的工作开展奠定了坚实的基础。

  截止8月6日,巡察反馈的3方面3类6项15个问题,已完成整改3方面6类6项10个问题,基本完成整改2方面3类3项6个问题。通过整改,建立健全规章制度2个,修订完善规章制度5个。

  二、整改工作落实情况

  (一)已完成整改的问题

  针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计3方面6类6项10个问题已整改完成。

  1.对“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不扎实”的整改。具体如下:

  问题1.乡村振兴持续推进不力。对党的二十大精神以及习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述、重要指示批示精神领会不深、措施不实、落实不力。生态振兴重视不够。各村宣传引导不够,环保意识不强,生态宜居环境尚未形成。原解村居住人口不足百人,投资10万元公厕建而不用,垃圾整治费用居高不下。

  整改落实情况:已完成。目前,公厕已经开放使用,保洁员定期对公厕进行打扫。

  问题2.落实惠民利民政策存弱项。

  (1)具体表现:低保政策把握不精准。

  整改落实情况:已完成。一是全乡已建立 304 户 984 人的低保台账;二是组织包村干部、网格员加大入户排查力度,做好低保对象审核动态调整。

  (2)具体表现:稳岗补贴、交通补贴政策落实不到位。

  整改落实情况:已完成。做好2024年度稳岗补贴和交通补贴开展工作,目前,全乡务工就业1124人,其中县内694人,县外430人,交通补贴应享受430人,目前已经办理234人,对于交通补贴相关政策每周进行宣传,对应享受人群宣传已全覆盖,确保政策落实到位;稳岗补贴近期已经开展相关政策的宣传,对符合工作已满6个月的脱贫务工人员进行协助办理,预计全年办理700人。

  2.对“损害党群干群关系的作风问题依然存在”的整改。具体如下:

  问题3.对群众关切的问题关注不够。各村“以人民为中心”理念树的不牢,未能“把人民群众的小事当作自己的大事”,群众意见较大。各村“三务公开”流于形式。重大事项、惠民政策仅公开在村部,未能结合人员居住分散等特点,利用网络平台等有效方式进行公示,村民的知情权、参与权、监督权打折扣。

  整改落实情况:已完成。结合人员居住分散等特点,通过“线上+线下”相结合的方式,依托召开会议、公示栏、微信群、基层小微权力监督平台等渠道载体,及时向群众公开党务、村务及村集体财务收支情况,确保公开事项简单明了、通俗易懂、一目了然,进一步消除群众疑虑,密切党群关系,保障社会和谐稳定。

  问题4.“三资”管理存风险。村级运转经费使用不规范。

  整改落实情况:已完成。对经费支出的审批流程、凭证要求、明细等制度再次完善,规范经费使用。

  3.对“基层党组织建设尚需加强”的整改。具体如下:

  问题5.党支部政治功能弱化。各村党支部直接教育党员、管理党员、监督党员职责履行不力。

  (1)具体表现:党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不充分。

  整改落实情况:已完成。充分利用“三会一课”和主题党日加强对党员的日常管理和监督。

  (2)具体表现:党员管理宽松软。2023年解峪村、乐尧村、原中村流动党员分别为6名、21名、8名,参加党的组织生活不经常的党员在48人、64人、50人左右,占党员总数比例分别为44%、44.4%、42.7%。

  整改落实情况:已完成。一是严肃组织生活会纪律,调动党员参会积极性,依托流动党员微信群,定期推送学习内容;二是制定严格签到制度,确保会议签到的真实性、有效性,留存好会议记录及签到表。

  (3)具体表现:“清廉村居”创建后劲不足,综合效果欠佳。2022年底解峪村创建清廉村居示范村,乐尧村、原中村村民散居县城各小区,服务群众、保障民生有短板,持续深入的创建活动开展力度不强。

  整改落实情况:已完成。一是加强宣传,通过入户走访等方式,确保“清廉村居”创建深入人心;二是人员相对集中的惠民小区和解村文化广场建设清廉文化阵地,加强清廉宣传,让村干部及办事群众在潜移默化中受到廉洁文化的熏陶和浸润。

  问题6.“四议两公开”制度落实流于形式。各村以群众为中心,有利于基层党组织和党员更好地联系群众的“四议两公开”工作法尚未有效建立。

  (1)具体表现:应议不议。

  整改落实情况:已完成。对“四议两公开”议事范围进行再次明确,遇到村民自治范畴内的重大事项、乡党委乡政府的重要工作部署、强农惠农政策的落实、村民普遍关心和涉及村民利益的其他事项做到应议尽议,严格“四议两公开”实施程序,确保与会人员达成一致意见。

  (2)具体表现:工作流程不严谨。支部会提议和“两委”会商议合并、一天内完成“四议”决策所有流程等问题普遍存在,“两委”班子成员和党员思考酝酿时间不够、群众代表或村民了解程度不深。

  整改落实情况:已完成。一是组织支村两委对“四议两公开”工作制度进行学习,严格工作流程;二是明确“四议两公开”工作程序,严格把控会议流程。

  (二)基本完成整改的问题

  针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计2方面3类3项5个问题已整改完成。

  1.对“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不扎实”的整改。具体如下:

  问题1.乡村振兴持续推进不力。对党的二十大精神以及习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述、重要指示批示精神领会不深、措施不实、落实不力。

  (1)具体表现:产业发展质量不高。各村谋发展动力不足,守摊子现象不同程度存在。

  整改落实情况:基本完成。一是积极宣传,动员农户做好花椒干果经济林的管护,提升品质;二是为提升南山羊品牌,经多方考察,拟建设屠宰加工厂,做好深加工;三是为进一步做好统一耕种收、加工销售,原中村已购置谷子收割机、色选机、包装机。

  (2)具体表现:耕地保护不力。各村耕地用途管制不严,未采取有效措施,切实保障粮食安全。解峪村、乐尧村、原中村支村两委以村民大都居住在县城,交通不便及耕地地块小、土层薄、坡度大、收益不高等为由,担当作为不够,造成耕地实际撂荒,近年来三村撂荒土地分别为1000余亩、600余亩、100余亩。

  整改落实情况:基本完成。全乡耕地面积(含基本农田)20350.2408亩,其中解峪村3814.4557;原中村8579.2645;乐尧村7956.5206。已完成各村实际撂荒土地的摸排工作,正在按时令进行土地复垦复垦和种植工作,原中村、乐尧村已完成种植计划,解峪村年底前完成。

  2.对“损害党群干群关系的作风问题依然存在”的整改。具体如下:

  问题2.对群众关切的问题关注不够。各村“以人民为中心”理念树的不牢,未能“把人民群众的小事当作自己的大事”,群众意见较大。各村普遍存在机耕路养护不善,年年修年年坏,个别地段不畅通;群众种地无房可住,农忙时节两头跑。

  整改落实情况:基本完成。一是建立健全资产收益管理和分红制度,全面清查资产收益情况,落实资产收益分红;解峪村已建成线下南山农副产品超市解决蜂农产品销售难的问题,线上售卖正在对接中。二是与上级相关部门争取项目,目前,已争取以工代赈项目,资金60余万元修理1.8公里机耕路。三是加强易地搬迁保留房屋的合理使用,满足种养殖农户的居住需求。四是积极与相关部门对接,申请水土保持项目,合法消灭野猪;积极与相关部门对接,及时变更土地。

  问题3.“三资”管理存风险。

  (1)具体表现:固定资产管用不当。合村后,各村未按照2020年县《农村集体资产管理制度(试行)》要求有效处置利用固定资产。

  整改落实情况:基本完成。一是全面核查,健全“三资”台账;二是已建立“三资”管理制度,设置专人负责;三是通过会议研究、发布公告等方式,盘活闲置资产。

  (2)具体表现:合同清理不到位、债务化解不力。

  整改落实情况:基本完成。一是对已签订20份资产收益合同进行全面排查,发现问题合同2个,整改2个;二是全面清查,逐村建立债务台账,加大化解力度。

  三、下一步全面推进整改计划

  下一步,解峪乡党委将以此次巡察整改为契机,持续强化整改责任落实,进一步巩固整改成果。一是对尚未完全整改到位的问题,加大整改力度,确保按时完成整改任务。二是建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。三是加强对党员干部的教育管理,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为乡村事业发展提供坚强的组织保障。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0359-6029882;

  电子信箱:yqxhyx2022@163.com。

  中共解峪乡委员会

  2024年8月6日